Découvrez nos newsletters
Gratuites et spécialisées dans votre secteur
Accès abonnés ✉ Nos newsletters gratuites Je m'abonne
Menu

ÉNERGIE
VIDÉOS
EAU
RECYCLAGE
ÉNERGIE
TERRITOIRES
CLEANTECH
POLITIQUES
POLLUTIONS
BIODIVERSITÉ
MOBILITÉ

[Tribune] Le casse-tête de la rénovation énergétique

Partager :
[Tribune] Le casse-tête de la rénovation énergétique
Par Yannick Ainouche, PDG du réseau Ex'Im, administrateur de la Fidi, auteur de l'ouvrage "Demain nos logements", le 9 avril 2018
DÉCOUVREZ NOTRE NEWSLETTER GRATUITE
Énergie
-------------------- PUBLICITÉ --------------------
Cette semaine, le PDG du réseau Ex’Im, administrateur de la Fédération interprofessionnelle du diagnostic immobilier (Fidi) et auteur de l’ouvrage "Demain nos logements", Yannick Ainouche, revient sur la mise en oeuvre des mesures de rénovation énergétique en France. Il estime que "l’obligation d’une rénovation énergétique, dans un premier temps pour les logements les plus énergivores, reviendra à l’évidence".

« Performance énergétique »
. Inusitée il y a vingt ans, l’expression a prospéré pour entrer dans notre vocabulaire courant. Le public s’est familiarisé avec les étiquettes énergétiques sur la machine à laver comme dans le logement. On y verra le fruit d’une large politique de sensibilisation voulue par les pouvoirs publics, mais aussi une conséquence de la flambée des prix des énergies depuis deux décennies.

Au point que l’on parle désormais de valeur verte dans le logement.
Oui, cette fameuse étiquette multicolore sans laquelle aucun bien ne peut être mis en location ou en vente, aurait une influence sur le prix. De plus en plus grande, même !

L’état du parc

L’association Dinamic, créée par les Notaires de France, s’est penchée dessus. Moralité, les biens énergétiquement vertueux (A et B) bénéficient d’une plus-value par rapport à un logement moyen (D), tandis que les passoires énergétiques (G) engendrent une moins-value.

S’il fallait coller une étiquette à l’ensemble du parc résidentiel français, on obtiendrait un « D », voire un « E ». Doit faire mieux. Car la note reste insuffisante si la France veut atteindre les objectifs qu’elle s’est fixée pour réduire sa consommation d’énergie. À horizon 2050, l’ensemble du parc français devra répondre au critère BBC, Bâtiment basse consommation, l’équivalent d’une étiquette A, B à la rigueur. On en est loin, à l’heure actuelle, ces logements vertueux pèsent pour moins de 5% dans le bâti hexagonal.

Et le renouvellement naturel du parc ne suffira pas. Avec le taux actuel de renouvellement du parc en France (moins de 1% par an), il faudrait plus d’un siècle. Ce qui signifie qu’une bonne partie du parc devra être rénovée, avec une priorité sur les logements construits avant 1975, à une époque où on ne parlait pas encore de réglementation thermique (RT), qui pèsent aujourd’hui pour plus de la moitié du parc résidentiel.

De la loi Grenelle 1 de 2009, à la loi de transition énergétique de 2015, en moins de dix ans, la France s’est dotée d’un véritable arsenal réglementaire destiné à doper la rénovation énergétique des logements. Quelques mesures pêle-mêle : interdiction de vente des logements classés F ou G dans le parc social, embarquement de la performance énergétique lors de lourds travaux, ajout de la performance énergétique aux critères de décence du logement, carnet de santé du bâti, affichage du DPE dès la parution de la petite annonce, crédits d’impôts... Des dizaines et dizaines de dispositifs, fort complexes parfois, ont vu le jour, pour sensibiliser, inciter, mais aussi obliger. Mais rien n’y fait, la rénovation énergétique promise à une accélération massive depuis maintenant une décennie, patine bien en deçà de l’ambition gouvernementale de 500.000 chantiers par an. Bon an mal an, quelque 300 à 350.000 rénovations sont réalisées, mais avec de fortes disparités dans la qualité et la pertinence.

De l’incitation à l’obligation ?

Faudra-t-il l’obliger pour permettre à la rénovation de décoller enfin ? Pourquoi pas. Après tout, la proposition d’une rénovation généralisée a longtemps figuré dans le projet de loi de transition énergétique de 2015 avant d’en être retirée. La seule obligation en la matière, demeure l’embarquement de la performance énergétique en cas de gros travaux tels qu’un ravalement de façade, une réfection de toiture ou une extension du bâti.

Mais l’obligation d’une rénovation énergétique, dans un premier temps pour les logements les plus énergivores (F et G), reviendra à l’évidence. Qu’il s’agisse d’interdire par exemple les logements classés F ou G à la location comme le réclament déjà des associations de défense du locataire, ou à la vente comme c’est déjà le cas dans le parc social.
En attendant, les pouvoirs publics continuent à jouer la carte de l’information-sensibilisation (notamment via l’étiquette du DPE) et de l’incitation au travers de savantissimes mécanismes de financement : crédits d’impôt, subventions de l’Anah (Agence national de l’habitat), certificats d’économie d’énergie, prêts à taux zéro et autres aides de l’Etat souvent doublées de subventions des collectivités locales. Le tout souvent régi par l’éco-conditionnalité : on vous aide seulement si vous faites appel à des artisans disposant de la mention RGE (Reconnu garant de l’environnement). Et pour compliquer davantage, ce mille-feuilles évolue sans cesse, si bien que seuls les conseillers énergétiques parviennent à s’y retrouver.

Performance et contre-performances !

Si des améliorations énergétiques simples peuvent souvent être apportées comme l’isolation des combles, par exemple, la rénovation globale reste une affaire de professionnels. Car sa mauvaise mise en œuvre pourra avoir des conséquences fâcheuses. Deux exemples fréquemment rencontrés, l’un dans le neuf, l’autre dans l’ancien :
- Dans l’ancien, contrairement à une idée reçue, le bâtiment n’est pas plus énergivore que dans la période 1950-1975. Au contraire disent même certains thermiciens : mieux vaut souvent une maison du début du XXe siècle utilisant des matériaux traditionnels qu’un bien construit dans l’après-guerre. Avec des murs dits « respirants », qui ont vocation à réguler l’humidité et la température, le bâti ancien exige une réponse adaptée. La mise en œuvre d’un doublage isolant sur une maçonnerie ancienne peut créer les conditions d’humidité favorables au développement de champignons et autres moisissures.
- Deuxième exemple, dans le neuf cette fois. La RT 2012 a renforcé encore l’isolation des nouvelles constructions. On a même parlé de « maisons thermos », totalement imperméables à l’air. Malheureusement, on observe souvent dans la construction neuve, un système de ventilation sous-dimensionné ou mal entretenu, si bien que le renouvellement d’air n’est pas correctement assuré et la qualité d’air intérieur s’en trouve nécessairement détériorée.

Si les pouvoirs publics ont instauré ces 15 dernières années, des mesures de plus en plus draconiennes sur la performance énergétique des constructions neuves, et des mesures incitatives pour la rénovation de l’ancien, celles-ci semblent aujourd’hui sous-dimensionnées pour répondre à l’ambition des logements verts pour tous.

Dans une France où la notion de patrimoine historique est si prégnante, long est le chemin pour que tous les logements répondent aux cahiers des charges en matière de consommation énergétique.
Yannick Ainouche, PDG du réseau Ex’Im, Administrateur de la Fidi, auteur de l’ouvrage "Demain nos logements"
Toute l'information de cette rubrique est dans :
Environnement Magazine
Pour les acteurs et décideurs du développement durable et des métiers de l’environnement.
Découvrir
Acheter un numéro
  [Vidéo] Ça m'énerve ! La pollution lumineuse
+ de vidéos Environnement TV
Dernier numéro
N° 1785
Sommaire
Découvrir
J'achète un numéro (16,70 €)
Actu réglementaire
Délibération n° 2021-02 du 7 janvier 2021 portant décision sur les modalités de prise en compte de participations de tiers dans le financement de programmes d'investissements de renforcement pour l'insertion du biométhane dans les réseaux de gaz naturel Lire
Arrêté du 18 janvier 2021 relatif aux inventaires nationaux et aux projections nationales d'émissions de polluants atmosphériques Lire
Décret n° 2021-34 du 18 janvier 2021 portant renouvellement de classement du parc naturel régional Oise Pays de France (régions Hauts-de-France et Ile-de-France) Lire
Décret n° 2021-33 du 18 janvier 2021 relatif aux objectifs nationaux de réduction des émissions de certains polluants atmosphériques Lire
Arrêté du 11 janvier 2021 relatif à la prolongation des cahiers des charges des appels à projets « Systèmes énergétiques - Villes et Territoires durables », « Economie Circulaire - Ecoefficience dans l'Industrie, l'Agriculture et l'Eau » et « Bioéconomie et Protection de l'environnement » - session 2020 (Action « Démonstrateurs et territoires d'innovation de grande ambition) Lire
Arrêté du 7 janvier 2021 autorisant au titre de l'année 2021 l'ouverture de concours pour le recrutement de chargés de recherche de classe normale à l'Institut national de recherche pour l'agriculture, l'alimentation et l'environnement (INRAE) Lire
Décret du 15 janvier 2021 portant classement d'un site Lire
Arrêté du 28 décembre 2020 autorisant au titre de l'année 2021 l'ouverture d'un concours professionnel pour le recrutement de secrétaires d'administration et de contrôle du développement durable de classe supérieure, spécialité contrôle des transports terrestres Lire
Décret n° 2021-28 du 14 janvier 2021 modifiant le plafond annuel du dispositif d'aide au renforcement des réseaux de distribution de gaz naturel pour le raccordement des installations de production de biométhane Lire
LOI organique n° 2021-27 du 15 janvier 2021 relative au Conseil économique, social et environnemental Lire
Arrêté du 11 janvier 2021 portant retrait du marché de compresseurs d'air Lire
Décret n° 2021-19 du 11 janvier 2021 relatif au critère de performance énergétique dans la définition du logement décent en France métropolitaine Lire
Arrêté du 21 décembre 2020 modifiant l'arrêté du 30 juillet 2020 fixant la liste et la localisation des emplois de chef de mission de l'agriculture et de l'environnement Lire
Arrêté du 8 janvier 2021 transférant l'autorisation de fourniture de gaz naturel de la société Oxochimie à la société Ineos Derivatives Lavéra (IDL) Lire
Arrêté du 8 janvier 2021 autorisant la société GreenYellow Energy Supply and Services France à exercer l'activité de fourniture de gaz naturel Lire
Arrêté du 31 décembre 2020 organisant les modalités de la contribution financière de l'Office français de la biodiversité aux établissements publics des parcs nationaux pour l'année 2021 Lire
Arrêté du 15 décembre 2020 autorisant l'ouverture du concours professionnel pour le recrutement des secrétaires d'administration et de contrôle du développement durable de classe supérieure, spécialité administration générale, au titre de l'année 2021 Lire
Arrêté du 18 décembre 2020 portant modification et création de programmes dans le cadre du dispositif des certificats d'économies d'énergie Lire
Arrêté du 17 décembre 2020 autorisant l'ouverture de l'examen professionnel pour le recrutement des secrétaires d'administration et de contrôle du développement durable de classe supérieure, spécialité administration générale, au titre de l'année 2021 Lire
Arrêté du 17 décembre 2020 modifiant l'arrêté du 3 octobre 2010 relatif au stockage en réservoirs aériens manufacturés de liquides inflammables, exploités au sein d'une installation classée pour la protection de l'environnement soumise à autorisation de la législation des installations classées pour la protection de l'environnement Lire
À lire également
Le Cerema et GRDF signent un plan d’actions pour développer l’intégration du gaz dans les territoires
Le Cerema et GRDF signent un plan d’actions pour développer l’intégration du gaz dans les territoires
Les deux partenaires souhaitent aider les territoires à intégrer des solutions gaz dans leur transition énergétique.
Boralex finalise son premier financement participatif dans le solaire
Boralex finalise son premier financement participatif dans le solaire
La collecte a permis de récolter 884 000 euros. Objectif : construire le parc photovoltaïque de la Clé des champs en Haute-Loire, d’une puissance de 12,5 MWc.
Le gouvernement annonce un nouveau projet de parc éolien offshore en Normandie
Le gouvernement annonce un nouveau projet de parc éolien offshore en Normandie
Le 8e projet de parc éolien offshore sera situé au large du Cotentin. Son périmètre reste encore à définir.
Jacob Ruiter : « Notre ambition est d'atteindre un marché de l'hydrogène vert de 100 milliards d'euros d'ici 2025 »
Jacob Ruiter : « Notre ambition est d'atteindre un marché de l'hydrogène vert de 100 milliards d'euros d'ici 2025 »
L'Union européenne a annoncé la création, début novembre, d'un Centre européen pour le développement de l'hydrogène vert. Sa mission : accélérer l'innovation et les capacités de production en Europe. Rencontre avec Jacob Ruiter, en charge du lancement de ce nouveau centre.
Plan « Hercule » d’EDF : un débat parlementaire spécifique annoncé
Plan « Hercule » d’EDF : un débat parlementaire spécifique annoncé
Alors que les organisations syndicales du groupe EDF pressent le gouvernement d’abandonner le plan « Hercule », qui sépare les activités du groupe en plusieurs instances publiques et privées, la ministre de la Transition écologique et solidaire a annoncé un débat parlementaire consacré au sujet.
Neutralité carbone : l'Afnor conviée à un groupe de travail mondial
Neutralité carbone : l'Afnor conviée à un groupe de travail mondial
Les initiatives de communication sur la neutralité carbone se multiplisant, et afin de limiter le greenwashing, l’Organisation internationale de normalisation (ISO) souhaite réunir les professionnels du monde entier, et la France est appelée à y participer, via l'Afnor.
La CRE récompense l’agrivoltaïsme
La CRE récompense l’agrivoltaïsme
La Commission de régulation de l’énergie a publié les résultats de la troisième période de son appel d’offres pour le « solaire photovoltaïque innovant ». La majorité des projets retenus sont des centrales agrivoltaïques.
Tous les articles ÉNERGIE
En partenariat avec
Événements
34eme Congrès National AMORCE
3 Février 2021
Salon SMART
10 Mars 2021
Bio360
24 Mars 2021
+ d'événements
Emploi
- Agent de Réseau d'Eau Potable - H/F
- Ingénieur Commercial H/F
- Agent / Agente de récupération et de recyclage
- Chef de projets F/H
+ d’offres
Environnement Magazine est un site du Groupe Cayola.