« Notre déception est à la mesure des espoirs suscités. »
En une phrase lapidaire, Bruno Genty, le président de France Nature Environnement, dresse le bilan du quinquennat qui s'achève. Les associations auraient-elles la gueule de bois après l'euphorie du début de mandature ? Non, en cinq ans, elles ont découvert la cruauté de la réalité politique et économique.
Rappelez-vous en 2006, le culot de Nicolas Hulot qui faisait irruption dans la campagne présidentielle. Le président de la Fondation éponyme avait réussi le tour de force de faire défiler sur scène les candidats aux élections pour signer publiquement son pacte écologique.
« Les enjeux écologiques et climatiques ne seront pas au coeur mais au sommet de la campagne »,
affirmait alors l'animateur vedette (à l'époque !). L'opération politico-médiatique avait considérablement marqué la campagne puis la politique de Nicolas Sarkozy, une fois élu, à travers le Grenelle de l'environnement. Les associations avaient acquis lors de cet événement majeur une reconnaissance et une légitimité qu'elles imaginaient définitives.
Mais, cinq ans après,
que pèsent-elles dans la campagne 2012 ?
France Nature Environnement vient de publier l'appel des 3000, en référence aux 3 000 associations qu'elle représente. Le document synthétise ses propositions avec une mesure phare : la création de cinq nouvelles écocontributions assises sur le kilowattheure produit, le mètre carré artificialisé, l'empreinte carbone des produits manufacturés, la consommation de ressources naturelles et les risques industriels. Gérées par un système paritaire, et non reversées au budget de l'État, elles financeraient alors des investissements de rénovation énergétique, de protection de la biodiversité... sans creuser la dette.
Autre idée-force qui veut ranimer un dialogue environnemental avorté, la création d'instances pérennes de négociation, et pas seulement de concertation, sur la base d'un agenda annuel.
Le texte a déjà été présenté à six formations politiques qui peuvent librement s'en inspirer. Espoir fondé ou baroud d'honneur des associations environnementales ?
Patience, la campagne démarre à peine. Et FNE a promis de publier une analyse des différents programmes, fin mars.
Par Dominique Bomstein, rédactrice en chef d'Environnement Magazine.