« La guerre du réchauffement climatique se gagnera dans les villes ! » Pierre Ducret, P-DG de CDC Climat, n'a besoin que de deux chiffres pour convaincre : plus de 50 % de la population mondiale vit aujourd'hui en ville et consomme près de 80 % de l'énergie. Et pourtant, le protocole de Kyoto a bien mis en place des mécanismes de financement de projets de réduction des gaz à effet de serre, qui mobilisent près de 5 milliards d'euros par an. Mais moins de 10 % des projets financés sont urbains. Une étude conjointe de CDC Climat et de l'OCDE analyse dix expériences concrètes pour comprendre cette frilosité. « Quatre conditions favorisent la réussite de projets urbains : les avantages connexes sur l'emploi et sur la qualité de vie notamment, un portage politique fort, l'engagement du secteur privé, et l'utilisation de technologies existantes ou simples », précise Alexia Leseur, de la direction de la recherche de CDC Climat. Les collectivités se heurtent toutefois à un obstacle majeur : la complexité de la procédure et ses délais. Autant d'éléments qui expliquent que les projets restent circonscrits à la valorisation des gaz de décharge, à la production d'énergie ou au transport. Alors qu'aujourd'hui, à l'instar du Grand Lyon, les collectivités ont plutôt identifié le bâtiment comme une priorité de leur politique énergétique. « Avec un objectif de réduction de 20 % des gaz à effet de serre d'ici à 2020, nous ciblons le bâtiment, qui représente un tiers des émissions. Mais le financement de 16 000 réhabilitations par an, au coût moyen de 30 000 euros, est un véritable casse-tête », reconnaît Bruno Charles, vice-président en charge du plan climat et énergie du Grand Lyon. C'est pourquoi il participe à la réflexion portée par Nantes et Strasbourg sur la reconnaissance par l'État des politiques climatiques des collectivités et des crédits carbone équivalents. Une piste lointaine, mais une réflexion qui rejoint celle de Pierre Ducret. « La finance carbone a du potentiel. Il n'est pas possible que nous ne trouvions pas de solutions adaptées aux villes. »
