L'examen du fonctionnement du règlement Reach déçoit les ONG environnementales de l'UE. Selon elles, l'efficacité de Reach ne se mesure pas au nombre de dossiers traités. Elles regrettent que la Commission reporte à 2015 le renforcement des exigences de la procédure d'enregistrement des substances produites entre 1 et 10 tonnes par an, et qu'elle propose d'appliquer aux substances extrêmement préoccupantes une évaluation additionnelle qui ralentira le processus d'identification. Elles déplorent enfin que la substitution des produits dangereux et la chimie verte ne soient pas suffisamment promues.