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Un prélude à Paris Climat 2015

LA RÉDACTION, LE 7 OCTOBRE 2013
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Un premier jalon sur la route de la Confé­ rence sur le climat. Profitant de la publi­ cation du 1er tome du 5e rapport du Giec, le ministère des Affaires étrangères a orga­ nisé le 30 septembre une matinée spéciale sur le changement climatique. Elle visait à sonner la mobilisation générale pour le rendez-vous onusien que la France sou­ haite organiser en 2015 au Bourget (93), la 21e Conférence des parties (COP21). « Il est extrêmement probable que nous l'accueillions. Nous sommes le seul candidat  », a introduit Pascal Canfin, ministre délégué chargé du Développe­ ment. En aparté, il se montre encore plus catégorique : « Politiquement, c'est fait. Il ne reste qu'à attendre la procédure for­ melle de validation des Nations Unies ». L'enjeu principal de la conférence sera de fixer en 2015 un cadre international sur le climat pour l'après-2020. «  Nous visons un accord juridiquement contrai­ gnant qui engage tous les pays », ambi­ tionne Laurent Fabius, et le ministre des Affaires étrangères a décliné sa méthode pour y parvenir : « Agir offensif, collec­ tif et positif  ». Au-delà du slogan, deux priorités sont à ce jour fixées. D'une part, déminer en amont les principaux points de blocage. «  Si cette négociation n'est vue que comme un partage du fardeau, elle échouera », prédit Pascal Canfin, qui promeut un «  agenda des solutions.  » Par exemple, « si vous ne trouvez pas en amont comment aider la Pologne à gérer son utilisation de charbon, elle ne signe­ ra aucun accord », illustre-t-il, citant par ailleurs les questions des transports et du bétail. D'autre part, le gouvernement a demandé un rapport sur la place des collectivités territoriales dans les négo­ ciations climatiques aux sénateurs Ro­ nan Dantec et Michel Dellebare. « Bien qu'étant au cœur des solutions et de la mobilisation de la société, les collectivi­ tés étaient jusqu'à présent ignorées », si­ gnale Ronan Dantec. L'une des questions est de savoir si la diplomatie peut inté­ grer les réseaux que les collectivités ont tissés entre elles. « Il va falloir aller dans ce sens dès 2014, pointe le sénateur. Ce qui suppose de fixer le cadre des discus­ sions assez vite.  » Le compte à rebours est lancé.


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