Dans son rapport annuel 2011, la Cour des comptes a noté que les recommandations qu'elle avait formulées en 2003 sur le secteur de l'eau ont été largement suivies : « Des mesures législatives (Lema) et réglementaires ont été prises pour améliorer la transparence, renforcer le suivi de la performance et développer l'intercommunalité. » Elle rappelle cependant le nombre élevé de services d'eau et d'assainissement (35 000), que le renforcement de l'intercommunalité devrait réduire.