EME : Dans les renouvelables, quelles coopérations franco-allemandes ont le plus de sens ? L'apprentissage a longtemps été à sens unique : la France importait d'Allemagne des retours d'expérience, en particulier dans l'éolien et le photovoltaïque. Typiquement, le système des tarifs d'achat français est inspiré de la réglementation allemande. Entre les deux pays, un rééquilibrage s'est opéré à mesure que les renouvelables gagnaient en maturité en Allemagne. Leur essor y a, en effet, un impact sur les réseaux et sur le marché de l'électricité. Le gouvernement s'y intéresse donc désormais à ce que fait la France en termes d'appels d'offres, de mécanisme de capacité ou encore de réseaux intelligents. Je ne serais pas étonné qu'une prochaine évolution de la réglementation allemande introduise un système d'appels d'off res. Mais pas dans l'immédiat, puisque le texte de loi qui sera soumis au vote en juillet ne le prévoit pas. EME : L'Allemagne fait effectivement évoluer son soutien aux renouvelables. Est-ce un tournant historique ? Je n'irai pas jusqu'à parler de tournant. Le gouvernement allemand a constaté que, concernant l'électricité, les technologies renouvelables ont atteint la parité réseau. Il affiche donc sa volonté de réduire les subventions et d'engager une transition vers un système plus libre. Il donne la priorité à un développement pérenne des renouvelables, par opposition aux pics de raccordement observés par le passé avant les changements de régimes tarifaires. Mais ce n'est pas la première fois que l'Allemagne modifie sa loi. Il y a déjà eu des refontes, avec l'instauration de primes de marché et de tarifs d'achat dégressifs. Un système électrique ne se change pas du jour au lendemain. L'Allemagne y travaille depuis une quinzaine d'années. Le gouvernement allemand réf lé chit ainsi depuis 2010 à orienter les renouvelables vers des mécanismes plus concurrentiels. Aujourd'hui, en Allemagne, 80 % de l'électricité éolienne est déjà vendue sur le marché, avec une prime. Seul 20 % est encore sous le régime du tarif d'achat. EME : Quelles leçons en tirer pour la future loi française sur la transition énergétique ? Qu'il faut toujours garder une vision à long terme ! Si le développement des renou-velables n'est pas stable, ces filières peuvent disparaître très rapidement. Il est nécessaire d'avoir une trajectoire prévisible, contrôlable, qui ne menace ni l'économie locale, ni la sécurité d'approvisionnement énergétique. En Allemagne, un quart de la production électrique provient des renouvelables. L'objectif est d'atteindre 40 à 45 % à l'horizon 2020, puis 55 à 60 % en 2035 et 80 % en 2050. Cela correspond dans l'immédiat au raccordement de 2,5 GW par an d'éolien terrestre, sans compter la modernisation des machines installées. Pour le photovoltaïque, la cible est identique et, pour la biomasse électrique, elle est de 100 MW par an. Quant à l'éolien offshore, ce sont 15 GW d'ici à 2030, dont 6,5 GW d'ici à 2020. Les mé c anismes de soutien seront pilotés de façon à suivre ces trajectoires, avec une régionalisation des primes de marché pour rééquilibrer la répartition géographique des centrales. Mais il est tout aussi important de réfléchir à la direction suivie… qu'à sa compatibilité avec le mix actuel : la production électrique de base est-elle suffisamment souple pour côtoyer des renouvelables ? En France, le nucléaire, très rigide, devra laisser une place à des sources beaucoup plus souples : la part de chacun dans le mix sera un paramètre déterminant. Un plan de développement du réseau s'impose. Par exemple, pour l'accueil des pics d'injection d'électricité photovoltaïque en milieu rural sur les toitures agricoles. L'Allemagne a mis en place des dispositifs pour inciter à l'autoconsommation, à la vente d'électricité à ses voisins ou à l'acquisition par les particuliers de systèmes de stockage. Autant de moyens de gagner en souplesse et de réduire les besoins d'investissement dans le réseau. EME : Le débat français suit-il la direction allemande ? La France c ommence à explorer avec sérieux la piste des renouvelables. Alors que les réacteurs nucléaires actuels y ont une trentaine d'années en moyenne, les nouveaux coûtent cher et sont complexes à construire. Il est largement temps de penser à l'avenir. L'évolution du débat tournera autour du prix de l ’él e c t r i c i té . Aujourd'hui, le kilowattheure éolien est moins cher que les nouveaux réacteurs. C'est un fait. Cela dit, le tarif réglementé français, plus faible que le prix de l'électricité allemand, rendra plus difficile certaines évolutions. C o m m e une é v e ntu e l l e incitation à l'autoconsommation. D'autres axes sont à travailler. En Allemagne, les grands énergéticiens ne détiennent que 7 % du parc de production d'électricité renouvelable. Le reste appartient à des particuliers, des co op érative s, des fonds d'in ves tis sement, etc. Les projets citoyens ont été le déclic de la transition énergétique allemande. C'est un sujet central, et la raison pour laquelle nous organisons le 3 juillet, à Paris, une conférence sur l'éolien participatif. l