Ce n'est pas une totale fin de non-recevoir, mais le terme est fort. Le conseil municipal de Strasbourg et le conseil de la Communauté urbaine ont émis, fin 2012, leurs « plus expresses réserves » au projet de PPRT (plan de prévention des risques technologiques) du port aux pétroles de Strasbourg, qui entre en enquête publique en ce mois de février en vue de son approbation au printemps. « Sur plusieurs points, les dispositions nous paraissent démesurées par rapport à l'objectif de sécurité recherché. Elles vont figer l'avenir », estime Françoise Buffet, adjointe à l'environnement. Deux sujets focalisent les divergences entre l'État et la collectivité : la fermeture définitive à la circulation d'une voie d'accès vers des zones de loisirs, qui obligera à un détour de plusieurs kilomètres, d'une part, et les restrictions au développement des sept entreprises du site (stockage de carburant, traitement de déchets…) « confinées » dans la zone grise correspondant à leur emprise actuelle, d'autre part. « Si elles veulent s'étendre, elles devront déménager ailleurs, ce qui obligerait à créer un PPRT là où il n'y en a pas. C'est assez contradictoire », juge Françoise Buffet. La Dreal Alsace estime être allée au bout des compromis possibles, après plus de trois ans de concertation, entre le développement des activités humaines et économiques et la prévention des risques sur ce site Seveso seuil haut. Elle rappelle que les zones à risques ont été réduites au fur et à mesure de l'élaboration du PPRT pour limiter, par exemple, à 11 les logements soumis à des travaux de renforcement, contre 130  initialement. Les associations de riverains rejoignent la mairie sur les questions de circulation, mais elles réclament pour leur part, le départ des entreprises. Le PPRT, un délicat exercice d'équilibrisme…