Depuis 2003, année de lancement de l'opération, les Rubans du Développement durable ont vu évoluer les politiques des collectivités. Toutes illustrent un souffle nouveau porté par des élus locaux convaincus de la nécessité d'adopter de nouvelles démarches de gestion, de travailler en concertation avec les acteurs locaux et d'anticiper les risques. Comme l'a souligné Jean-Marie Pelt, président du jury, dans une interview accordée à Info 21 (n° 105), « Les dossiers reçus aux Rubans du développement durable témoignent d'une représentation toujours plus investie. Alors que les premiers dossiers reçus en 2003 étaient essentiellement focalisés sur le domaine de l'environnement, à travers les chartes d'écologie urbaine, les projets présentés aujourd'hui proposent tous une approche intégrée, transversale, solidaire et démocratique. » Parmi les actions des douze collectivités labellisées cette année, nous avons choisi de présenter celles menées par les communes. Chacune d'entre elles, à l'échelle de son territoire, est parvenue à rendre très concret le concept de développement durable. Ayen - Corrèze - 700 habitants À la lisière du Périgord, le village d'Ayen est un modèle en matière de développement durable. Avec son Agenda 21, officiellement reconnu par l'État en 2007, l'équipe municipale a réussi à changer les habitudes de la population (récupération des eaux de pluie, réduction des consommations d'énergie, valorisation des déchets en carton des commerçants, soutien à l'agriculture locale...). Fort d'un budget colossal à l'échelle de la commune (765 000 euros sur quatre ans pour un budget annuel de 655 000 euros), le maire Paul Reynal (sans étiquette) et ses collaborateurs, formés par l'Ademe, ont obtenu des résultats concrets comme l'ouverture d'une maison rassemblant tous les services publics, au coeur du village qui limite les déplacements, évitant le rejet d'au moins 30 220 kg de CO2 depuis juillet 2007. Blanquefort - Gironde - 15 000 habitants - www.ville-blanquefort.fr Le premier Agenda 21 a été adopté par cette commune en 2005. Progressivement le développement s'est insinué dans le quotidien de cette collectivité. Pour mener à bien ses actions, Blanquefort dispose d'un budget annuel de fonctionnement de 80 000 euros consacré au développement durable et les résultats sont patents. L'éclairage public est coupé entre 1 heure et 5 heures sur 447 des 3 804 points lumineux de la ville, ce qui permet d'économiser 7 294 kWh par mois. Des conseils sur l'énergie sont délivrés aux familles en situation de précarité lors d'ateliers thématiques. 750 des 6 000 foyers disposent d'un composteur tandis que 220 récupérateurs d'eaux de pluie ont été distribués. En 2008, l'opération « Toute la ville se met sur son 21 » a permis de récupérer 20 tonnes de déchets électriques et électroniques. Le service voirie a abandonné le désherbage chimique. Dans les cantines, le bio a fait son entrée, Quant aux transports, la ville compte 25 km de pistes cyclables et le réseau de bus est relié au à celui du tramway. Sainte-Suzanne - La Réunion - 21 830 habitants La commune s'est engagée dans une démarche de développement durable dans les années 1990, particulièrement à travers des vastes opérations de nettoyage et d'assainissement du territoire. Ses priorités se sont ensuite axées sur l'efficacité énergétique et les énergies renouvelables. Mis au point en 2006, le programme 2007-2013 visait l'autonomie énergétique à horizon 2020. Objectif d'ores et déjà atteint depuis le début de l'année ! La commune revend même de l'électricité. Pour cela, elle dispose d'une centrale photovoltaïque de 7 000 m2 couvrant le toit d'un lycée, d'un parc éolien de 10 MW et d'une ferme solaire de 3 MW. Dès 2015, elle devrait revendre à EDF suffisamment d'électricité pour alimenter 6 000 nouveaux foyers aux alentours grâce à une deuxième ferme solaire. À terme, ce seront 10 500 tonnes de CO2 qui ne seront plus rejetés chaque année dans l'atmosphère. Mérignac - Gironde - 66 388 habitants - www.ville-merignac33.fr Lancé en 2003 et labellisé par l'État en 2007, l'Agenda 21 de la ville poursuit son bonhomme de chemin avec constance et progression. Ce programme rassemble une dizaine d'élus, quarante cadres, les conseils de quartiers, mais aussi le secteur privé via un club de 300 adhérents (PME, artisans, commerçants, professions libérales...). Un budget de 175 000 euros HT (entre 2006 et 2008) en partie alimenté par des subventions (Feder, FSE, Ademe, Diren, Région Aquitaine, Département de la Gironde...), a permis à la commune de devenir éco-exemplaire avec : des aides aux ménages pour l'achat de chauffe-eau solaires et de composteurs (30 900 euros depuis 2006), 12 000 m2 de jardins partagés, de réelles économies d'eau (- 20 % depuis 2003), une politique d'achats responsables (140 456 euros entre 2006 et 2008), plus de 100 km de pistes cyclables. Clermont-Ferrand - Puy-de-Dôme - 120 000 habitants - www.clermont-ferrand.fr Clermont-Ferrand mène une politique active depuis le début des années 1990 en faveur de la protection de l'environnement et du cadre de vie. Après l'élaboration et la mise en oeuvre de deux Agenda 21 (2003, 2006), la commune s'est engagée dans une politique d'achats responsables en partenariat avec 90 PME. Ingénieurs, techniciens et commerciaux ont tous été formés à l'utilisation du système de veille Econemo (réseau Intranet), qui regroupe divers tableaux de bord avec des indicateurs qualitatifs et quantitatifs. 18 marchés ont été conclus en 2008 sur la base de critères de développement durable. Des résultats qui coïncident avec les autres acquis et objectifs durables de la ville. Grenoble - Isère - 158 746 habitants - www.ville-grenoble.fr C'est en 2008 que Grenoble s'est engagée dans une politique ambitieuse baptisée « Grenoble facteur 4 ». De nombreuses actions ont été menées comme : l'organisation d'une biennale sur l'habitat durable, la rénovation énergétique de 424 logements sociaux par an, la réhabilitation de 1 000 copropriétés par an, l'élaboration d'un schéma directeur de pistes cyclables de 30 km... Du côté des transports, la commune a également fait de nombreux efforts : remboursement de la moitié de l'abonnement aux transports en commun en 2008 pour 500 agents, achat de 450 vélos, 150 véhicules GNV... Enfin, le jury a tenu également à récompenser la recherche d'un dialogue permanent et renouvelé avec la population qui s'est traduite par l'adoption de la charte de la démocratie locale en 2009. Communauté de communes de Véziaux d'Aure - Hautes-Pyrénées - 1 400 habitants - www.veziauxdaure.fr Copropriétaires d'un vaste espace d'altitude (3 230 hectares) situé au coeur des montagnes pyrénéennes, les huit villages de Véziaux d'Aure ont lancé leur Agenda 21 en 2006. Parmi les initiatives ayant séduit le juy : l'effort de transparence (documents en ligne sur Internet), la création d'une association regroupant producteurs et consommateurs de produits locaux, le suivi chiffré et continu de la masse de déchets rejetés par une dizaine de familles (opération « foyer témoin » pour sensibiliser la population à la réduction des déchets) ou le partenariat noué avec l'école primaire dans le cadre des activités pédagogiques. Communauté de communes du Pays des Herbiers - Vendée - 26 000 habitants - www.cc-paysdesherbiers.fr Engagée depuis 2007 dans la mise en oeuvre de son Agenda 21, la communauté de communes du Pays des Herbiers joue la carte de la concertation et de l'économie environnementale pour freiner méthodiquement la consommation d'énergies fossiles et l'étalement urbain. Quelque 1 300 subventions (217 000 euros) ont déjà été accordées à 13 % des particuliers pour des travaux d'isolation et l'installation de matériel économe en énergie. En partenariat avec les professionnels du bâtiment, une maison témoin écoperformante a été construite pour communiquer efficacement. De son côté, la ville des Herbiers a réalisé son propre guide des achats responsables, utilisé dans le cadre des marchés publics.