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Timide ambition européenne

LA RÉDACTION, LE 27 JANVIER 2014
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L'efficacité énergétique va-t-elle disparaître des écrans radars européens ? Non, assure Bruxelles. C'est pourtant la grande absente de la communication sur le Paquet énergie-climat que la Commission européenne a adoptée et rendue publique le 22 janvier. Elle y esquisse ses objectifs à l'horizon 2030 pour prolonger les 3 x 20 de 2020. « Nous nous sommes accordés sur une trajectoire à long terme concernant notre politique sur l'énergie et le changement climatique », s'est félicité José-Manuel Barroso, président de la Commission. Une perspective « à la fois ambitieuse et abordable », estime-t-il. Concrètement, la Commission européenne propose un objectif contraignant, au niveau européen, sur les émissions de gaz à effet de serre domestiques : -40 % d'ici à 2030 par rapport à 1990. « Une réduction qui sera déclinée à travers le système d'échange de quotas et des objectifs nationaux sur des secteurs comme l'agriculture, les transports, les bâtiments, etc. », précise une source européenne. Deuxième volet : les énergies renouvelables. La Commission propose là aussi un objectif contraignant au niveau européen. Il s'agirait de cibler d'ici à 2030 une part des renouvelables dans la consommation d'énergie d'au moins 27 %, mais sans déclinaisons nationales. « Afin d'offrir de la souplesse à l'intérieur du système », justifie Connie Hedegaard, commissaire européenne chargée de l'action pour le climat. Les États membres seraient ainsi libres de se doter (ou non) d'objectifs nationaux, voire de s'associer entre eux. Pour s'assurer que la somme des efforts nationaux corresponde à l'objectif continental de 27 %, une « nouvelle gouvernance » est promise, sans réelles précisions. Tout juste évoque-ton la création de nouveaux indicateurs, une plus grande interactivité entre la Commission et les États membres, etc. Quant au troisième pilier, rien n'est suggéré : Bruxelles renvoie à l'examen prévu courant 2014 dans le cadre de l'actuelle directive sur l'efficacité énergétique. En réaction, le Syndicat des énergies renouvelables s'est dit « préoccupé ». Le réseau Action climat France, « déçu ». Tout comme Greenpeace, qui militait pour un objectif de 55 % de réduction des émissions de gaz à effet de serre. « Pour les renouvelables, une cible de 27 % est le simple prolongement de la tendance actuelle. Il n'y a là aucune dynamique nouvelle », déplore Cyrille Cormier, son chargé de campagne. La balle est maintenant dans le camp des États membres. Le sujet devrait être à l'ordre du jour du Conseil européen des 20 et 21 mars prochains.


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