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« le paquet énergie-climat est insuffisant »

LA RÉDACTION, LE 1er DÉCEMBRE 2014
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La conférence sur le climat à Lima s'ouvre-t-elle sous de bons auspices ? Une dynamique est en marche, y compris au niveau politique. L'Union européenne s'est engagée à réduire d'au moins 40 % ses émissions de gaz à effet de serre d'ici à 2030. Les États-Unis, sur une baisse d'un peu moins de 30 % en 2025. La Chine, sur un pic de ses émissions en 2030. Ces engagements doivent être pris au sérieux, mais ils ne sont pas suffisants pour limiter le réchauffement à 2 °C. Le pic des émissions chinoises, par exemple, doit survenir avant 2030. Et d'ici là, leur hausse doit nettement ralentir. À ce stade, la trajectoire des émissions mondiales nous mène toujours à une hausse de la température de 3,5 ou 4 °C à la fin du siècle. Il faut être plus ambitieux. C'est ce que demandent les eurodéputés, y compris pour l'Union européenne. Qu'est-ce que l'Europe, qui a déjà pris des engagements, peut faire de plus ? Il reste un an avant la conférence sur le climat à Paris, où devra être obtenu un accord international. L'année qui vient doit être utile et aboutir à une révision à la hausse des objectifs. Le Parlement européen défend une feuille de route plus ambitieuse que le paquet climat-énergie adopté en octobre par les chefs d'État. Nous demandons des objectifs de 40 % pour l'efficacité énergétique et d'au moins 30 % pour les énergies renouvelables, et non pas de 27 % dans les deux cas. La difficulté que rencontre l'Union européenne est due à la pratique du pouvoir à laquelle s'accrochent les chefs d'État : ils veulent tout décider entre eux à l'unanimité. Il faut réaffirmer le rôle des institutions. C'est pourquoi les eurodéputés ont déposé une résolution la semaine dernière. Nous voulons pousser la nouvelle Commission à prendre des initiatives. Comment éviter de réitérer fin 2015 l'échec de Copenhague en 2009 ? La mobilisation de la société civile avait, à Copenhague, été extraordinaire avec une très forte attente, peut-être naïve mais légitime, vis-à-vis des États. À Paris, il ne faudra pas attendre des dirigeants politiques qu'ils fi xent la direction, mais qu'ils posent le cadre dans lequel pourront se déployer à grande échelle les initiatives qui fonctionnent déjà. La conférence en 2015 doit se construire sur l'idée que la société civile est prête et qu'une économie favorable au climat existe. La difficulté est de changer les imaginaires, en particulier ceux des dirigeants politiques. Pour y parvenir, les écologistes vont lancer une campagne, que je coordonnerai au niveau européen. L'objectif est de valoriser dans l'année qui vient les citoyens, les entreprises et les collectivités qui se sont déjà mis en mouvement pour construire une société sobre en carbone. TB


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