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ÉNERGIE

Photovoltaïque : le dynamisme des toitures menacé par les choix politiques

LA RÉDACTION, LE 28 MAI 2025
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Photovoltaïque : le dynamisme des toitures menacé par les choix politiques
Crédits : Pixabay
Un premier trimestre contrasté pour le solaire français. Selon la 54ᵉ édition de l’Observatoire de l’énergie solaire photovoltaïque, publiée par France Territoire Solaire, les installations sur toitures agricoles et industrielles progressent fortement, mais la filière alerte sur les menaces que fait peser un changement de cap gouvernemental.

La 54ᵉ édition de l’Observatoire de l’énergie solaire photovoltaïque, publiée par France Territoire Solaire, dresse un état des lieux détaillé du secteur pour le premier trimestre 2025. Si l’activité reste soutenue, avec 1,407 GW de puissance raccordée sur la période, le chiffre marque un léger recul par rapport au trimestre précédent. Ce tassement global masque toutefois des dynamiques contrastées selon les segments.

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Le segment domestique et celui de l’autoconsommation reculent, tandis que les moyennes et grandes toitures affichent des performances particulièrement solides. Les installations entre 36 et 100 kW gagnent du terrain, mais ce sont surtout les grandes toitures, comprises entre 100 et 500 kW, qui tirent le marché avec un niveau de raccordement record à 641 MW. Le segment des très grandes toitures progresse également, tandis que les grandes installations, au-delà de 500 kW, connaissent un recul hors réseau de transport.

Un ancrage territorial de plus en plus marqué
Pour la première fois, l’Observatoire intègre une lecture régionale des données, révélant un dynamisme notable dans plusieurs régions. Auvergne-Rhône-Alpes, Nouvelle-Aquitaine et Occitanie se distinguent par la vigueur de leur développement solaire. Ce sont les moyennes toitures, notamment agricoles, qui dominent les nouvelles installations, témoignant du rôle croissant du photovoltaïque dans la transformation des territoires.

Cette tendance bénéficie directement au monde rural. Le développement des toitures photovoltaïques contribue à la modernisation de l’outil de production agricole, avec un impact économique estimé à près de 300 millions d’euros sur le trimestre. Le solaire apparaît ainsi comme un levier important de revitalisation des campagnes, en particulier dans un contexte de transition énergétique.

Un changement de cap gouvernemental vivement critiqué
Malgré cette dynamique, la profession exprime de vives inquiétudes. Le passage d’un guichet ouvert à un système d’appel d’offres pour les projets photovoltaïques pourrait selon France Territoire Solaire freiner brutalement le développement en cours. Plus encore, la proposition du gouvernement de limiter à 110 MW par trimestre le volume éligible à ces appels d’offres suscite l’incompréhension.

Hadrien Clément, président de France Territoire Solaire, alerte sur les conséquences de cette mesure. Elle reviendrait à diviser par six le rythme actuel de raccordement et menacerait directement un secteur qui emploie 60 000 personnes. Pour lui, ces arbitrages risquent de compromettre non seulement la filière industrielle française, mais aussi le modèle d’un solaire compétitif, local, abondant et décarboné.

Des perspectives économiques plutôt favorables
Sur le plan économique, la situation reste relativement stable. Le retour du prix de l’électricité autour de 45 €/MWh limite l’impact des dispositifs de soutien sur les finances publiques. Par ailleurs, la file d’attente sur le réseau de distribution continue de croître légèrement, atteignant 16,5 GW hors réseau RTE. Ces données confirment un intérêt constant des porteurs de projets, malgré les incertitudes sur le cadre réglementaire à venir.


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