L'amélioration de la vie sur les territoires impose de réconcilier les dimensions de cohésion sociale et de défense de l'environnement. À ce titre, le présent rapport ne doit être considéré que comme un rapport d'étape. Des lieux d'expérimentation existent sur les territoires, qui montrent la possibilité d'évolutions vers une meilleure intégration des dimensions sociales, environnementales et économiques. Il faut prendre appui sur ces expériences et sur les acteurs qui les portent, notamment les collectivités territoriales qui ont engagé une démarche de type Agenda 21. Le rapport recommande également que les approches intégrées soient bien prises en compte dans le débat actuel sur la réforme des collectivités territoriales et de leur financement.