Le conseiller territorial est la réponse que le Gouvernement a souhaité apporter au renforcement de la complémentarité de l'action des départements et des régions. Le Gouvernement a donc proposé de rapprocher les départements et les régions à travers un élu commun : le conseiller territorial. Celui-ci siègera à la fois au sein du conseil général et du conseil régional. Il pourra développer une double vision, à la fois proche des territoires et stratégique, en raison des missions exercées par les régions. Il favorisera la complémentarité entre les départements et les régions en évitant les actions concurrentes ou redondantes des deux collectivités. Les conseillers territoriaux seront moins nombreux, 3 000 au lieu des 6 000 élus actuels mais deux fois plus puissants et deux fois plus performants. Les conseillers territoriaux seront élus pour la première fois en 2014.