Le bénéfice du congé spécial est actuellement réservé aux fonctionnaires d'au moins 55 ans et ne peut excéder cinq années. Pour tenir compte du relèvement progressif de l'âge d'ouverture du droit à une pension de retraite prévue par la loi du 9 novembre 2010 portant réforme des retraites, un décret adapte les modalités d'appréciation de la condition d'âge exigée. Le fonctionnaire devra désormais être à « moins de cinq ans » de l'âge d'ouverture de son droit à une pension de retraite. Par ailleurs, les conditions de cumul de rémunérations pendant le congé spécial sont actualisées et s'appliquent à l'ensemble des bénéficiaires actuels ou futurs d'un congé spécial.