Ce sont 120 millions de quotas d'émissions qui pourraient être mis aux enchères en 2012, un an avant la troisième phase du système d'échange de l'Union européenne. Les États membres réunis au sein du comité changement climatique ont approuvé, le 13 juillet, la proposition de la Commission. Le texte sera soumis au Parlement européen et formellement adopté dans trois mois, si tant est qu'aucune objection n'est soulevée dans ce laps de temps.