Le commissaire européen au Transport, Siim Kallas, a présenté Naiades II pour développer le fret fluvial, qui ne représente que 6 % du marché. Le programme prévoit des financements pour résorber les goulets d'étranglement, que constituent certaines écluses, ponts ou chenaux, et pour connecter les réseaux hydrographiques de la Seine et de l'Escaut. La Commission préconise aussi de mieux relier les canaux et rivières aux autres modes de transport, notamment ferroviaire, routier et maritime.