Orphelines de l'ingénierie publique d'État, les collectivités locales doivent adapter leur fonctionnement à celui de prestataires privés qui leur demandent des commandes plus précises. De leur côté, les bureaux d'études doivent gagner leur confiance pour décrocher des marchés, principalement dans les secteurs de l'efficacité énergétique, de l'aménagement durable et de la biodiversité.