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RECYCLAGE

Données européennes inexploitables

LA RÉDACTION, LE 7 AVRIL 2014
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Le Bureau des statistiques européennes a réactualisé ses données pour 2012 sur le traitement des déchets municipaux dans l'UE28. Premier constat : entre 1995 et 2012, le recyclage et le compostage sont passés de 18 à 42 %. La mise en décharge concerne encore 34 % des déchets municipaux et l'incinération 24 %. Cette progression moyenne n'empêche pas de considérer des écarts importants entre les pays. Selon Eurostat, l'Allemagne serait l'excellent élève de l'UE, avec 62 % de recyclage et de compostage et moins de 0,5 % de mise en décharge, autant dire presque rien. Suivent ensuite l'Autriche, la Belgique, les Pays-Bas, le Luxembourg, le Royaume-Uni, l'Irlande et la France, avec 39 %. Pour la Fnade (Fédération nationale des activités de la dépollution et de l'environnement), ce résultat ne reflète pas la réalité, car les chiffres mentionnés ne sont pas comparables et donc pas exploitables. La Fnade n'est pas la seule à déplorer cette situation. Les différences de modes de calcul entre pays entraînent des aberrations relevées par l'Ademe dans d'autres filières de recyclage comme celle des VHU. Pour étayer son point de vue, la Fnade avait, il y a un an, fait réaliser une étude par le cabinet allemand Bipro pour identifier les différences de calcul sur les modes de traitement. Déchets exportés Ces écarts affectent en particulier les taux de recyclage et de valorisation des pays. Ainsi, les données françaises transmises à Eurostat n'incluent pas les déchets triés exportés, contrairement à celles de l'Allemagne ou du Luxembourg, obligé d'exporter massivement ses déchets en vue de leur recyclage, car en sous capacité de traitement sur son territoire. Si la France avait intégré ce paramètre, insiste la Fnade, le taux de recyclage dépasserait largement les 40 %. Autre problème de taille selon la fédération, le stockage. En 2010, l'Allemagne aurait tout de même stocké 30 millions de tonnes de déchets, alors qu'Eurostat ne les mentionne pas. Comme cette année d'ailleurs. La réalité ? Les déchets enfouis outre-Rhin n'ont plus le statut de déchets municipaux après avoir subi un pré-traitement (en TMB par exemple). Considérés alors comme déchets industriels, ils n'intègrent pas les données transmises à Eurostat. Or, en France, déplorent les professionnels français du déchet, ils restent comptabilisés en déchets ménagers. Face à ces divergences, la Fnade demande que des définitions plus claires soient établies pour le recueil de données plus robustes : « Eurostat porte une responsabilité dans la diffusion de ces données « officielles », utilisées pour bâtir des politiques publiques et fixer les objectifs de recyclage et de valorisation pour les années à venir », estime Isabelle Martin, représentante de la Fnade. Interrogé sur ces disparités, Eurostat est conscient de certaines limites et s'efforce d'harmoniser davantage les données nationales. Depuis 2011, la qualité des données sur les déchets municipaux est au centre des travaux de l'office. Cela s'est traduit par une enquête sur les pratiques de déclaration des déchets municipaux en 2011 et un premier atelier sur les statistiques de déchets municipaux en 2012. Enfin, depuis 2013, les pays de l'UE sont invités à remplir un rapport sur la qualité des données liées à ces déchets. Mais tout cela ne se limite qu'à des recommandations. Si l'Europe veut améliorer la gestion de ses déchets, certaines orientations pourraient sans doute porter ses fruits si elles étaient un peu plus persuasives.


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