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TERRITOIRES

Qualité des eaux de baignade

LA RÉDACTION, LE 14 NOVEMBRE 2011
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Un décret du 4 octobre 2011 modifie les dispositions du Code de la santé publique (CSP) et du Code de l'environnement afférentes aux eaux de baignade, ainsi que le décret 2008-990 du 18 septembre 2008 relatif à la gestion de la qualité des eaux de baignade et des piscines. En procédant à ces modifications réglementaires, le gouvernement répond à la Commission européenne qui, par une information du 28 septembre 2010, première étape avant l'engagement d'une procédure d'infraction, a jugé incomplète la transposition de la directive 2006/7/CE du 15 février 2006 concernant la gestion de la qualité des eaux de baignade. Afin d'éviter l'ouverture d'une procédure contentieuse, la loi du 22 mars 2011 portant diverses dispositions d'adaptation de la législation au droit de l'Union européenne en matière de santé, de travail et de communications électroniques a, dans un premier temps, modifié l'article L.1332-3 du CSP. Dans sa nouvelle rédaction, cet article précise désormais explicitement que la personne responsable d'une eau de baignade doit, sous le contrôle du préfet, prendre des mesures non seulement pour améliorer la qualité des eaux de baignade, mais également pour « prévenir l'exposition des baigneurs à la pollution, réduire le risque de pollution et améliorer le classement de l'eau de baignade ». Le décret du 4 octobre dernier modifie notamment les articles D. 1332-23 et suivants du CSP. Ce texte permet en outre d'adapter les dispositions réglementaires sur les eaux de baignade aux départements d'outre-mer dont la saison balnéaire débute le 1er octobre et se termine le 30 septembre de l'année suivante. Enfin, il prend acte des dispositions de l'ordonnance du 23 février 2010 de coordination avec la loi du 21 juillet 2009 portant réforme de l'hôpital et relative aux patients, à la santé et aux territoires, notamment la création des agences régionales de santé (ARS) qui ont repris les missions des anciennes Drass et Ddass en ce qui concerne le contrôle de la qualité des eaux de baignade.


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