Au moment où la ministre de la Santé, Marisol Touraine, précise son projet de politique hospitalière, l'Association des petites villes de France (APVF) publie un nouveau Livre blanc sur la question de l'offre de soins intitulé : « Pour une approche territoriale de la santé ». Sortir d'une approche purement centralisée, comptable et technocratique pour privilégier des solutions concertées avec tous les acteurs de la santé dans les territoires, telles sont les idées forces de ce Livre blanc qui aborde également la lutte contre les déserts médicaux.