« J'ai signé des deux mains ! » Chômeur de plus de 50 ans, Fernando Battu n'hésite pas quand on lui propose un poste de facilitateur des clauses sociales au plan local pour l'insertion et l'emploi (Plie) du Blanc-Mesnil (93). « Ses responsables ont considéré que j'en avais le potentiel au vu de mon parcours professionnel », se souvient l'ancien chef de service d'une entreprise de transport international. Facilitateur, c'est le nouveau nom du chargé de mission insertion, un métier né avec les Plie dans les années 1990. Ses missions : aider les collectivités à rédiger les clauses sociales de leurs appels d'offres, mettre en relation entreprises attributaires et personnes éligibles, puis s'assurer de la bonne application des clauses jusqu'au bilan final. Apparues officiellement en 2001 dans le code des marchés publics, les clauses sociales se multiplient surtout depuis 2005, rendues obligatoires dans les opérations de rénovation urbaine. « Cette impulsion nous a permis de mettre des clauses pour des chantiers hors Anru », souligne Fernando Battu, regrettant par ailleurs la propension des majors du BTP à dévoyer le caractère local des clauses en montant leur propre service d'insertion. Les facilitateurs sont environ 300 en France. Neuf sur dix exercent dans les maisons de l'emploi (MDE) et les Plie. « Leurs pratiques sont encore très différentes localement. Pour les harmoniser, nous finalisons une demande d'enregistrement au répertoire national des certifications professionnelles », indique Marie-Pierre Establie d'Argencé, déléguée générale d'Alliance ville emploi (AVE), le réseau national des MDE et des Plie. Objectif : créer enfin un diplôme national. La structuration de ce métier est d'ailleurs l'un des objectifs du plan de mobilisation des filières de la croissance verte. « La majorité de nos heures d'insertion portent sur le bâtiment durable », témoigne ainsi Stéphanie Paris, directrice de la maison de l'emploi du Pays de Redon (35). Un mouton à cinq pattes  « Nous avons lancé un recrutement pour remplacer notre facilitatrice partie en congé maternité. Nous cherchions quelqu'un connaissant bien les structures d'insertion et les institutions publiques. Tout en développant de bonnes relations avec les entreprises. Un vrai mouton à cinq pattes ! Ceci pour dire à quel point ce poste demande de la polyvalence. Il faut savoir accompagner les collectivités sans faire le travail à leur place, s'imposer tout en sachant se tenir en retrait, travailler en équipe, être à l'écoute tout en étant ferme sur son expertise… Une synthèse loin d'être simple. » Malgré les efforts d'AVE, les facilitateurs ne sont pas encore assez nombreux ni toujours bien formés. « Leurs connaissances juridiques sont souvent insuffisantes dès qu'il faut un peu sortir des sentiers battus. Les collectivités les consultent encore très peu ou alors dans l'urgence, avec des marchés mal rédigés à la clé », déplore Hervé Formell, chargé de mission clauses sociales au conseil régional de Lorraine. Sa mission est complémentaire de celle des facilitateurs locaux qu'il alerte à chaque opportunité. « Rattaché au service achats, je vois passer toutes les consultations. J'assiste ensuite les rédacteurs des marchés, tandis que les facilitateurs mettent en relation entreprises et candidats », explique l'ancien animateur d'éducation populaire. l