Les papiers devraient faire l'objet d'une proposition au Conseil de l'Europe le 9 juillet, sous toute réserve. La sortie du statut de déchet des papiers n'est pas une mince affaire dans la mesure où les papiers multicouches/matériaux sont venus jouer les trouble-fête. Dans les textes, les critères sont clairs : les papiers en sortie du statut ne doivent pas comprendre + de 1,5 % de matériaux autres. Or, les emballages multicouches en comprennent 35 %. Les fédérations professionnelles FEAD (fédération européenne des activités de la dépollution) et Erpa (association européenne du recyclage papier) qui représentent 90 % de l'industrie européenne du recyclage des papiers, ont adressé le 13 juin, une missive aux experts du Conseil leur demandant leur soutien en vue de la prochaine réunion de la Commission destinée à établir les critères déterminant le moment où les papiers récupérés cessent d'être des déchets aux termes de la directive 2008/98/EC. « L'objectif de nos deux fédérations est d'encourager un niveau élevé de recyclage, d'améliorer l'efficacité des ressources et de faciliter le fonctionnement du marché intérieur. »