Serge Bardy, député du Maine et Loire, achève le rapport commandé par les ministères de l'Écologie et du Redressement Productif sur le recyclage du papier. Il recommande en particulier, la création d'un comité stratégique de filière. Ce dernier aurait pour mission d'améliorer la transparence et les synergies entre les acteurs de la collecte, de la valorisation et de la fabrication. Serge Bardy constate l'absence de la filière papier dans le programme des 34 plans de la Nouvelle France industrielle. Or « elle y a pourtant toute sa place ». Autre point important, le député propose la création d'un fonds de garantie destiné à couvrir les achats de fibres recyclées.