Ce rapport souligne que la ruralité française est en pleine recomposition. Un nouvel espace rural, ouvert et dynamique sur le plan démographique et économique, marqué par la disparition de la société paysanne traditionnelle, s'est substitué à des territoires repliés sur eux-mêmes. Après avoir retracé cette nouvelle attractivité de l'espace rural, le rapport souligne qu'elle a été accompagnée, voire précédée, par une forte mobilisation, à tous les niveaux, des responsables publics. Il formule dix recommandations pour poursuivre ce mouvement, essentiel pour le développement local et la correction des inégalités territoriales : Répondre au défi de la fracture territoriale (créer des territoires de projet atteignant une certaine taille critique ; développer les énergies vertes ; encourager le télétravail ; envisager le renouvellement de l'expérience des pôles d'excellence rurale ; élargir l'assiette du FISAC ; maintenir les ZRR ; engager une politique ambitieuse de péréquation financière ; mettre en place une véritable politique européenne d'aide au développement rural), répondre au défi de la fracture nu mérique (compte tenu du rôle structurant joué par les nouvelles technologies en milieu rural, un objectif doit être atteint en 2012 : le haut débit, la téléphonie mobile et la TNT pour tous) et répondre au défi de l'offre de soins en développant les maisons de santé pluridisciplinaires.