Jérôme dubois
Dans le cadre d'une décentralisation jamais achevée et d'une forte remise en cause de la place de l'État dans la gestion des territoires pour cause de déficit public, cet ouvrage vient faire le point sur la gestion des collectivités locales et le montage de projets, notamment en matière d'aménagement et de développement.
Né d'un constat de carence entre le droit et la pratique, ce manuel servira de guide dans le cadre de la prise de décision. Son ambition est de dépasser les approches disciplinaires pour embrasser l'ensemble des savoirs et des enjeux liés à la gestion des collectivités et à l'aménagement du territoire. Cet ouvrage s'attache à mettre en synergie l'ensemble des approches juridiques, techniques, financières et politiques qui rendent possible l'élaboration partagée d'un projet territorial, d'un boulevard urbain à la gestion d'une cantine bio. Le chapitre I rappelle les principes fondamentaux du fonctionnement des collectivités, leurs compétences et leurs rapports avec les services déconcentrés de l'État. Le chapitre II présente les grandes règles de l'élaboration des budgets locaux. Le chapitre III est consacré aux moyens d'action des collectivités à travers l'étude de la gestion des services publics et des marchés publics. Le chapitre IV s'intéresse au débat sur le “millefeuille” et analyse des outils de coopération. Le chapitre V aborde les différents moyens de financement des opérations d'aménagement dans le cadre des procédures d'urbanisme. Le chapitre VI développe les différents cofinancements mobilisables par une collectivité, à partir d'exemples concrets.