L'Organisation de coopération et de développement économique (OCDE) a présenté une étude sur la compétitivité des villes portuaires de l'axe Seine (Le Havre, Rouen, Caen). Premier constat : cet axe dispose d'indéniables atouts. La bonne accessibilité du port du Havre en est un, tout comme sa proximité avec Paris. Mais après une décennie de taux de croissance « décevants », la performance des ports normands n'est pas à la hauteur. L'arrivée du canal Seine-Nord risque même encore d'accentuer cette situation. Le Havre serait actuellement considéré comme un hub portuaire européen mineur. Le rapport pointe une « absence d'innovation institutionnelle ayant aussi freiné le développement du report modal ». Les ports s'étant peu impliqués dans l'articulation des chaînes logistiques, « il devient impératif de coordonner leurs initiatives », ajoute l'étude. Parmi les recommandations, améliorer les partenariats avec le secteur privé, promouvoir des systèmes de gouvernance plus efficaces, ou encore encourager les collectivités à se regrouper pour développer des actions de groupe.