Dans le prolongement d'un rapport remis en 2007 sur la sécurité de proximité, ce document fournit des pistes d'évolution concernant la conduite des politiques publiques de sécurité. Six groupes de réflexion constitués à cet effet ont travaillé sur les thèmes suivants : sécurité quotidienne, présence et visibilité sur la voie publique, relations police population et accueil des victimes et du public ; investigation judiciaire, procédure pénale et police technique et scientifique ; organisation territoriale de la sécurité publique ; enjeux et perspectives du renseignement de sécurité publique ; moyens spécialisés, intervention, anti-criminalité et ordre public ; les nouvelles technologies au service de la sécurité publique.